Работодатель обязан устанавливать неполную рабочую неделю. Неполная рабочая неделя

21.10.2019

Комментарий к статье 93 ТК РФ

1. Работа в течение неполного рабочего дня представляет собой осуществление работы на условиях продолжительности рабочего времени, меньше установленного законом, нормативными документами.

________________
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2006.

Осуществление работником своих должностных обязанностей в режиме неполного рабочего времени возможно в двух случаях:
- при наличии соглашения между работником и работодателем;
- в обязательном порядке ввиду требования закона.

Может быть установлено неполное рабочее время двух видов:
- неполная рабочая неделя;
- неполный рабочий день.

Работник и работодатель по взаимному соглашению решают, какому виду неполного рабочего времени отдать предпочтение.

Главным условием осуществления работы в режиме неполного рабочего времени в первом случае является достижение соглашения между работником и работодателем, закрепленного в письменном виде подписями обеих сторон и являющегося неотъемлемой частью трудового договора, заключенного сторонами ранее.

В случаях, когда режим неполного рабочего времени устанавливается работнику непосредственно при приеме на работу (например, работа по совместительству), это прописывается в заключаемом сторонами трудовом договоре, и дополнительное соглашение к нему не требуется.

2. Кроме того, законодателем установлены случаи, когда на работодателя возлагается обязанность по установлению для работника неполного рабочего времени:
- в отношении беременных женщин. Этой категории работников работодатель обязан установить неполную рабочую неделю или неполный рабочий день в соответствии с просьбой работницы. При этом количество рабочих часов определяется женщиной исходя из ее самочувствия. Отметим, что трудовым законодательством не установлено в таком случае минимального порога для неполного рабочего времени. Таким образом, выбор количества рабочих часов в смену или рабочий день либо рабочую неделю осуществляют сами работницы, а работодатель может лишь удовлетворить такую просьбу. Обязательным является выражение такой просьбы беременной женщины в письменном виде. Представляется, что при подаче заявления об установлении режима неполного рабочего времени беременной женщине надлежит представить соответствующие документы, подтверждающие состояние беременности, хотя это напрямую и не указано законодателем. Оплата труда такой сотрудницы будет осуществляться работодателем пропорционально отработанному времени в течение месяца, что не является каким-либо ограничением или дискриминацией. Кроме того, в этом случае расчет пособия по беременности и родам по общему правилу исчисляется в размере 100% от ее среднего заработка (ст. 11 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"). Таким образом, чем меньше будет количество рабочих часов, тем меньший размер пособия беременная сможет получить в дальнейшем;
- в отношении родителей, опекунов или попечителей, которые имеют ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет). Правовое положение опекунов и попечителей регулируется ГК РФ (ogkrf.ru) и Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве". Детьми-инвалидами являются лица из числа инвалидов в возрасте до восемнадцати лет (см. ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ").

К заявлению указанных работников о предоставлении им возможности осуществления своих обязанностей в режиме неполного рабочего времени прилагаются: свидетельство о рождении ребенка; документ, подтверждающий родство (для родителей) (например, свидетельство об усыновлении); документ, подтверждающий право осуществления опеки или опекунства; документы подтверждающие наличие у ребенка инвалидности.

В этом случае заработная плата выплачивается работникам также пропорционально отработанному сотрудником времени;
- в отношении работников, которые в силу сложившихся семейных и жизненных обстоятельств осуществляют уход за больным членом семьи. В таком случае указанной категории работников надлежит приложить к письменному заявлению и представить работодателю документы, подтверждающие, что член их семьи нуждается в постоянном уходе в соответствии с медицинским заключением. Порядок выдачи соответствующего медицинского заключения установлен приказом Минздравсоцразвития РФ от 2 мая 2012 года N 441н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений".

Представляется, что во всех случаях, когда работнику устанавливается режим неполного рабочего времени на основании заявления работника, работодателю надлежит издать соответствующие приказ или распоряжение об установлении конкретному работнику соответствующего режима с указанием продолжительности рабочей смены, рабочего дня или рабочей недели.

Важным обстоятельством выполнения работы в режиме неполного рабочего времени, независимо от того, установлен такой режим по соглашению работника и работодателя или на основании письменного заявления работника, является предоставление работникам полноценного ежегодного оплачиваемого отпуска. Ограничение ежегодного основного отпуска законодателем запрещается.

Кроме того, запрещается ограничение трудового стажа, а также любых других трудовых прав для работников, осуществляющих свои должностные обязанности в режиме неполного рабочего времени.

Другой комментарий к ст. 93 ТК РФ

2. Неполное рабочее время может выступать как неполная рабочая неделя или как неполный рабочий день (смена). При неполном рабочем дне (смене) уменьшается продолжительность ежедневной работы, но рабочая неделя остается пятидневной или шестидневной. Неполная рабочая неделя - это уменьшение числа рабочих дней при сохранении установленной продолжительности рабочей смены. Возможно одновременное сокращение рабочего дня (смены) и рабочей недели. Причем рабочее время может быть уменьшено на любое количество часов или рабочих дней без ограничений. Неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии.

3. Часть 1 комментируемой статьи определяет круг лиц, требование которых об установлении неполного рабочего времени обязательно для работодателя. Работодатель также обязан удовлетворить просьбу инвалида о неполном рабочем времени, если в индивидуальной программе инвалида рекомендована продолжительность рабочего времени меньшая, чем установлена в законе (ст. 224 ТК).

Остальным работникам для установления неполного рабочего времени требуется согласие работодателя.

4. Инициатором установления неполного рабочего времени выступает работник. В установленных законом случаях неполное рабочее время может вводиться по инициативе работодателя. О порядке введения неполного рабочего времени по инициативе работодателя см. ст. 74 ТК и комментарий к ней.

Консультации и комментарии юристов по законодательной системе РФ

Если у вас остались вопросы по законодательству РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Ряд предприятий в новом году испытывают экономические трудности, вызванные отсутствием новых контрактов, снижением объемов производства и продаж, с недостатком оборотных средств. Не исключением стало и наше предприятие. Поэтому руководством компании было принято решение о сокращение расходов на оплату труда за счет введения режима неполного рабочего времени, посчитав, что у работников высокая производительность труда и со своими обязанностями они справятся за неполную (четырехдневную) рабочую неделю. Рассмотрим порядок введения неполного рабочего времени на предприятии.

У администрации предприятия есть два пути – это оформить и оплатить простой на предприятии либо оформить соглашение с сотрудником о вводе неполной рабочей недели.

Простой по инициативе работодателя; по обстоятельствам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя предполагает оплату в размере не менее 2/3 работника.

Поэтому работодатели выбирают второй вариант и объявляют о вводе неполного рабочего времени на предприятии.

Введение режима неполного рабочего времени по инициативе работодателя

Пи этом нельзя ввести режим неполного рабочего времени по причине отсутствия у организации прибыли, снижения объемов продаж или экономического кризиса.
Трудовое законодательство в качестве причин ввода неполного рабочего времени допускает только изменение организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины).

Для того, чтобы не было претензий со стороны трудовой инспекции, руководство согласовывает свое решение с профсоюзом (если имеется), а также уведомляет органы службы занятости о предстоящих изменениях режима рабочего времени.

По предприятию издается приказ о введении режима неполного рабочего времени.

Вручается всем сотрудникам заявление , в котором они просят установить им неполную рабочую неделю.

К заявлению прикладывается дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором прописывается:

– устанавливается неполная рабочая неделя;

Стоит обратить внимание на ограничение, установленное в отношении срока действия режима неполной рабочей недели – он не может превышать шесть месяцев .

Режим неполного рабочего времени не влияет на продолжительность , исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Сотрудник имеет право отказаться работать в режиме неполного рабочего времени. Если сотрудник не желает работать в режиме неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается по инициативе работодателя по основанию сокращение численности или штата работников организации или по соглашению сторон. Сотруднику предоставляются соответствующие гарантии и .

Примеры расчета заработной платы при режиме неполного рабочего времени

Пример 1

В марте 2014г. – 20 рабочих смен; в апреле 2014г. – 22 рабочие смены; в мае 2014 г. – 19 рабочих смен (согласно производственному календарю).

30 000 руб./20 смен х 18 отработанных смен = 27 000 руб.

30 000 руб./22 смены х 18 отработанных смен = 24 545,46 руб.

30 000 руб./19 смен х 18 отработанных смен = 28 421,05 руб.

Пример 2

Сергеев А.Н. с 17 марта 2014г. по 18 мая 2014г. будет трудиться неполную рабочую неделю. Ежемесячный оклад его составляет 30 000 руб.
В марте 2014г. – 159 рабочих часов; в апреле 2014г. – 175 рабочих часов; в мае 2014 г. – 151 рабочих часов (согласно производственному календарю).

Заработная плата за март 2014г. составит:

30 000 руб./159 ч. х 143 отработанных ч. = 26 981,13 руб.

Заработная плата за апрель 2014г. составит:

30 000 руб./175 ч. х 143 отработанных ч. = 24 514,29 руб.

Заработная плата за май 2014г. составит:

30 000 руб./151 ч. х 143 отработанных ч. = 28 410,60 руб.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Для работника неполное рабочее время по инициативе работодателя означает, что на предприятии возможно сокращение штата. Многие предпочитают увольняться самостоятельно и искать новое место, а для других изменение рабочего режима – только временное явление.

Неполное рабочее время

Рабочее – то время, которое персонал тратит на выполнение профессиональных обязанностей. Его продолжительность на предприятии устанавливается согласно производственной необходимости и закрепляется локальными актами.

Однако в ТК РФ нет объяснений по поводу неполного рабочего времени, поэтому при необходимости следует обращаться к другим нормативным актам. Таким документом является Конвенция Международной организации труда. В нем сказано, что неполное рабочее время – период, длительность которого меньше установленной ранее нормы.

При внедрении неполного рабочего дня может использоваться один из следующих режимов:

сокращение трудового дня;
уменьшение рабочей недели;
сокращенная смена при уменьшенной неделе.

Существует несколько категорий работников, которые могут трудиться неполный день или неделю. Это считается полной нормой труда. Речь идет о несовершеннолетних, инвалидах, беременных женщинах и т. д.

Оплата труда

При неполном рабочем дне уменьшается доход подчиненных. Система оплаты не играет никакой роли, так как зарплата выплачивается согласно отработанному времени или выработке. Других ограничений такое сокращение не предусматривает.

К примеру, сотрудник, для которого установлен режим неполного рабочего времени по инициативе его работодателя, имеет право на ту же продолжительность ежегодного отпуска, что и при полном рабочем дне. Также нет изменений для начисления трудового стажа. Средний заработок при сокращенном рабочем времени всегда рассчитывается на общих основаниях.

Инициатива работодателя

Установление неполного рабочего времени может понадобиться руководству по разным причинам. Чаще всего это связано с экономическими проблемами в компании, когда наниматель выбирает сокращение рабочего времени или увольнение части персонала. Руководитель имеет право на то, чтобы перевести подчиненных на другой режим труда. Максимальный срок такого изменения – 6 месяцев.

Так как введение сокращенного рабочего дня является изменением условий трудового соглашения, необходимо придерживаться правил. Действия руководителя не должны нарушать права персонала или ухудшать положение работников. Примером может служить тот факт, что при снижении заработной платы она не должна быть меньше МРОТ.

Читайте также Кому предоставляется возможность сокращенной продолжительности рабочего времени

Оформление

После того как директор принял решение провести сокращение рабочего времени, ему необходимо все правильно оформить. Для этого он издает приказ. Перед тем как оформить документ, следует разработать режим труда и выплат заработной платы. Распоряжение о неполном рабочем дне включает:

наименование организации;
дату составления;
основания для перехода на неполное рабочее время по собственной инициативе работодателя;
сроки сокращенного рабочего дня;
режим работы, который руководитель считает приемлемым;
дополнительные указания бухгалтерии и отделу кадров.

Приказ о переводе на неполный рабочий день по инициативе начальника подписывается не только им самим, но и главным бухгалтером, руководителем кадрового отдела и т. д. Образец распоряжения можно найти в Интернете. Законом не установлена форма приказа, поэтому она может быть любой. Главное, чтобы использовался бланк фирмы с необходимыми реквизитами.

Далее наниматель оформляет уведомления о переводе на неполный рабочий день. Уведомление должно быть оформлено не позднее 2 месяцев до сокращения рабочего времени. Начальник обязан подготовить и направить документ каждому сотруднику в индивидуальном порядке.

Справка: если срок отправки нарушен, то подчиненный может добиться отмены распоряжения на перевод на неполный рабочий день. В современной судебной практике подобных случаев много.

В уведомлении указываются причины для уменьшения рабочего дня, сроки, новый график работы и т. д. Наниматель должен указать, что при отказе лица работать в таком режиме договор с ним подлежит расторжению. Каждый сотрудник знакомится с уведомлением под роспись, а отказ оформляется согласно установленной процедуре.

В ТК РФ сказано о том, что трудовое соглашение при отказе лица работать в измененных условиях расторгается автоматически. Но у нанимателя есть право самостоятельно решать вопрос с увольнением такого подчиненного, поэтому он может оставить его на должности на прежних условиях.

Что касается дополнительного соглашения, то указаний о необходимости его оформления в нормативных актах нет. Но так как меняются условия работы, прописанные в документе, то их изменения желательно закрепить дополнительно.

Для этого руководитель может заключить с каждым служащим доп. соглашение. Помимо сведений о новом режиме работы документ должен содержать реквизиты сторон. Его подписание означает, что сотрудник согласен продолжать трудовую деятельность.

Если введение неполного рабочего времени не нужно отменять заранее, то руководитель не обязан оформлять дополнительный локальный акт. Что касается сроков, то есть ряд нюансов. К примеру, новый режим может устанавливаться только на полгода. Если первоначальный период составлял менее 6 месяцев, то по его истечении руководство может продлить срок до максимума.

Читайте также Продолжительность рабочего дня для несовершеннолетних

Превышать указанный лимит работодатель не вправе. Это касается и тех случаев, когда наниматель переводит персонал на нормальный режим труда, а через 1-2 месяца вновь вводит ограничения, что незаконно. При этом конкретные сроки перерыва между данными периодами в нормативных актах не указаны.

На практике это разрешается, если причины для введения нового графика работы являются разными, а промежуток между периодами превышает несколько месяцев. Допустим, в первый раз наниматель сокращает рабочие часы из-за реорганизации производства, а во второй – в связи с переменами в технологическом процессе. Изменения должны осуществляться официально, а руководство может подтвердить это с помощью документов.

Участие профсоюза

Мнение профсоюза по этому поводу необходимо, если руководство компании вводит сокращенные графики, чтобы не допустить массового увольнения персонала. Тогда директор, перед тем как сократить количество дней или часов, обязан направить в профсоюз проект нормативного документа.

Сотрудники профсоюза должны изучить поданные бумаги и в течение 5 дней с их получения предоставить отправителю свое обоснованное мнение. Если профсоюзный орган не согласен с какими-либо пунктами локально акта, он может предложить руководству внести изменения. Наниматель в течение 3 дней принимает решение об изменении документа.

Если достигнуть соглашения не удалось, противоречия оформляются с помощью протокола. После этого руководство компании может принять нормативный акт и ввести изменения в режим работы на своих условиях. Но в этом случае следует быть готовым к тому, что профсоюз пожелает оспорить решение нанимателя в суде или трудовой инспекции. Если спор решен не в пользу инициатора, ему придется отменить нововведение.

Предупреждение службы занятости

Когда на предприятии вводится сокращенное рабочее время, руководство должно поставить в известность службу занятости. Данное правило является обязательным с 2009 года. Также установлены сроки – 3 дня с момента принятия решения о сокращении.

Работодатель составляет извещение, унифицированной формы которого не существует. Каждый директор оформляет его в произвольной форме, указывая следующие пункты:

дата начала и окончания периода неполного рабочего времени;
причины, по которым организации требуется сократить количество часов;
число подчиненных, вынужденных работать по новым правилам.

Неполное рабочее время устанавливается по соглашению сторон либо в качестве обязательного для отдельных работников, перечисленных в ТК РФ, а также при необходимости, вызванной определенными изменениями на предприятии. В настоящей статье мы раскроем основания для введения этого режима.

Порядок оформления неполного рабочего времени по инициативе работника

Неполное рабочее время устанавливается в результате соглашения работника с работодателем. Инициатором такого режима может выступать как работник, так и работодатель.

При уже заключенном трудовом договоре режим неполного рабочего времени (НРВ) вводится путем заключения дополнительного соглашения. Ему должен предшествовать приказ работодателя об установлении НРВ, с которым работник знакомится под расписку. Соглашение составляется в письменной форме.

НРВ может устанавливаться посредством введения неполного рабочего дня, недели или в смешанном виде.

Срок, на который заключается такое соглашение, законом не определен, следовательно, соглашение может быть заключено как с указанием определенного срока, так и без этого.

Односторонний порядок расторжения соглашения о НРВ не установлен действующим законодательством, в связи с чем при изменении условий НРВ необходимо согласие обеих сторон.

Так, Мещанский районный суд Москвы отказал работнику в удовлетворении иска о восстановлении полного рабочего времени (решение от 22.12.2014 по делу № 2-18992/2014).

Неполное рабочее время для некоторых лиц по ТК РФ

В силу ч. 1 ст. 92 ТК РФ режим НРВ обязательно устанавливается для следующих лиц:

несовершеннолетних;
инвалидов I и II групп;
трудящихся во вредных условиях 3-4 степеней;
беременных женщин;
лиц, у которых есть несовершеннолетние дети до 14 лет или несовершеннолетний ребенок-инвалид;
лиц, осуществляющих уход за членами семьи.

Также неполное рабочее время устанавливается для медицинских, педагогических работников, на работах с химическим оружием, женщинам, трудящимся в поселениях и в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях.

По желанию женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, и с согласия работодателя ей может быть установлено НРВ; при этом она имеет право выполнять трудовые обязанности как в офисе, так и на дому.

Режим неполного рабочего времени по инициативе работодателя

Неполное рабочее время может быть установлено по распоряжению работодателя в случаях, предусмотренных ст. 74 ТК РФ: в связи с изменением организационной структуры или технологических процессов на предприятии. Введение НРВ допускается только с одобрения профсоюза на срок не более 6 месяцев подряд. И такой режим не может ухудшить положение работников. При этом законодатель не ограничивает количество таких введений НРВ и их периодичность на производстве.

Работодатель обязан письменно уведомить работника о введении НРВ за 2 месяца. Также организация должна сообщить об изменяющемся режиме труда в службу занятости и органы статистики. За невыполнение этого требования закона предусмотрена ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.

Порядок установления неполного времени

Работодатель письменно уведомляет работников об установлении неполного рабочего времени в организации.
Уведомление вручается работнику под расписку. Об отказе в его получении составляется акт.
Далее издается приказ о предстоящем введении режима НРВ, в котором указываются основания и необходимость такого установления.
Работники под расписку знакомятся с приказом.
Отказавшимся работникам письменно предлагаются другие должности. Такое уведомление должно содержать:
- наименование должности;
- условия труда;
- описание трудовой функции;
- размер оплаты и иные существенные условия.
При этом целесообразно в уведомлении предложить сразу несколько должностей на выбор. Уведомлять работника, согласно ст. 74 ТК РФ, возможно в течение 2 месяцев как несколько раз, так и однократно.
При согласии работника перейти на иную должность заключается соответствующее дополнительное соглашение.
При несогласии работника он увольняется по истечении 2 месяцев.

Основания для перехода на неполное рабочее время

Под изменением организационных или технологических условий труда следует понимать любые модификации в производственной деятельности, которые меняют производственный цикл с технологической стороны или перестраивают структуру организации, в частности, это структурная трансформация рабочих единиц, реорганизация, а также иные обстоятельства, связанные с технологией или организацией производственного процесса.

Ничем не обусловленное снижение зарплаты не будет учтено судами как изменение условий труда по смыслу ст. 74 ТК РФ. К такому выводу пришел суд в апелляционном определении Красноярского краевого суда от 02.02.2015 по делу № 33-797, А-9.

То есть введение НРВ с точки зрения Трудового кодекса — это вынужденная мера, которая не может быть произвольно введена без наличия оснований, прямо указанных в законе. Например, нельзя ввести НРВ по причине мирового кризиса, не имея на то причин, связанных с технологией или организацией производственного цикла. Такой режим может быть оспорен в судебном порядке.

По спорам о правомерности установления неполного рабочего времени бремя доказывания выглядит следующим образом.

Работодатель доказывает:

изменение условий труда как основание для введения НРВ;
факт того, что НРВ не нарушает права работника (п. 21 постановления пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004, определение Ленинградского облсуда от 03.02.2010 по делу № 33-511/2010);
следственную связь между изменениями в оплате и переменами производственного характера для установления НРВ (апелляционное определение Архангельского областного суда от 04.02 2013 по делу № 33-0671/2013);
необходимость введения технологических и организационных изменений в предмет доказывания по таким спорам не входит (апелляционное определение Ярославского областного суда от 19.07.2012 по делу № 33-3711/2012).

При устранении причин, которые послужили основанием для введения НРВ, работодатель в любое время может отменить введенный режим в организации. Для этого достаточно издать соответствующий приказ и ознакомить с ним работников.

Содержание уведомления о введении неполного рабочего времени

Уведомление должно быть составлено в письменной форме и вручено работнику не позднее чем за 2 месяца до даты предстоящего введения НРВ. Для физических лиц срок отправки уведомления составляет не менее 14 дней.

Четких требований к форме уведомления в законе не указано. Однако в нём говорится о том, какие сведения целесообразно отражать в уведомлении о предстоящем сокращении времени работы. Это в том числе:

мотивы и причины необходимости принятия такого решения;
срок НРВ;
права работников;
срок для принятия предложения о переводе на другую должность.

На основании определения Мосгорсуда от 01.07.2010 по делу № 33-19700 увольнение признано незаконным, потому что в уведомлении отсутствовали причины сокращения рабочего времени.

При отсутствии мотивировки сокращения в уведомлении работник также может быть восстановлен судом (определение Верховного суда Удмуртской Республики от 30.05.2011 по делу № 33-1880/11).

Права работника при неполном времени

Работник вправе согласиться или не согласиться трудиться в режиме НРВ. При несогласии ему в письменной форме должна быть предложена другая должность. При этом работодатель вправе предложить любую вакансию: как по соответствующей квалификации, так и с меньшей оплатой за труд. При переводе на другую должность должны быть учтены медицинские показания работника.

Отказ работника от предложенных вариантов должен быть оформлен письменно. В этом случае, а также если нет объективной возможности перевести сотрудника на другую должность, трудовой договор с ним прекращается на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. При увольнении по данному основанию, помимо причитающихся выплат, выдается еще 2-недельное выходное пособие на основании ст. 178 ТК РФ.

В соответствии со ст. 93 ТК РФ при работе в режиме неполного рабочего времени ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в обычном порядке и в полном объеме. При этом при исчислении оплаты за отпуск неполный месяц считается как полностью отработанный. Таким образом, при таком подсчете сумма отпускных может уменьшиться, т. к. средняя месячная зарплата исчисляется исходя из полного месяца, а оплата производится за фактически отработанное время.

Таким образом, ТК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для введения сокращения времени работы. При несоблюдении законных требований к неполному рабочему времени работник через суд вправе оспорить такое уменьшение времени труда, а для работодателя могут наступить неблагоприятные последствия в виде привлечения к установленной законом ответственности.

Новая редакция Ст. 93 ТК РФ

По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Комментарий к Статье 93 ТК РФ

Неполное рабочее время по своей продолжительности всегда меньше, чем нормальное или сокращенное рабочее время. Сам термин "неполное рабочее время" охватывает как неполную рабочую неделю, так и неполный рабочий день. Такой вид рабочего времени устанавливается по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии. Кроме того, работодатель (в том числе физическое лицо) обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением (п. 1 ст. 93 Трудового кодекса РФ).

Во многом режим работы на условиях неполного рабочего времени регулируется до сих пор союзными актами права (в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ) и, в частности, Положением о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время" от 29 апреля 1980 г. N 111/8-51. Установлено, что при приеме на работу с неполным рабочим днем запись об этом в трудовой книжке не производится (п. 3 Положения).

Неполным может быть как рабочий день, так и рабочая неделя. Причем ни минимум ни максимум в действующем законодательстве не устанавливается. Согласно Положению о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время неполное рабочее время устанавливалось, как правило, не менее 4 часов и не более 20, 24 часов при пяти-, шестидневной рабочей неделе.

При неполном рабочем дне работник трудится меньше часов, чем установлено распорядком или графиком на данном предприятии для данной категории работников, например вместо восьми часов четыре.

При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней против пятидневной или шестидневной недели.

Неполное рабочее время может состоять одновременно в уменьшении рабочего дня и рабочей недели.

Может быть применен и такой режим неполного рабочего времени, когда ежедневная работа разделяется на части (например, утренняя и вечерняя доставка почты в офис предприятия и т.д.).

Неполное рабочее время может быть установлено по соглашению сторон как без ограничения срока, так и на любой удобный для работницы, упомянутой в статье 93 Трудового кодекса РФ, срок: например на период учебного года ребенка, на период до достижения им 10 лет и т.п. (п. 4 Положения).

Неполное рабочее время может устанавливаться не только по просьбе работника и в его интересах, но и по инициативе работодателя. Так, переход на условие неполного рабочего времени возможен в связи с изменениями организационных или технических условий труда с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации на срок не более шести месяцев. В случаях, когда режим неполного рабочего времени вводится на предприятии для всех или отдельных работников по инициативе администрации, необходимо соблюдать следующие правила:

1) как следует из положений статьи 74 Трудового кодекса РФ, изменены могут быть любые существенные условия трудового договора, кроме трудовой функции, т.е. предусмотренной трудовым договором должности (специальности) работника, и круга выполняемых им обязанностей;

2) работодатель должен уведомить работников о введении изменений в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения (для работодателей - физических лиц установлен иной срок - не менее 14 календарных дней (ст. 306 Трудового кодекса РФ)).

Поскольку форму уведомления законодательство не устанавливает, следовательно, она может быть произвольной. Главное, чтобы текст позволял установить, о чем работник был уведомлен и когда. На уведомлении должна стоять личная подпись работника;

3) при несогласии работника работать в новых условиях работодатель обязан предложить ему иную имеющуюся в организации работу, которая будет соответствовать его квалификации и состоянию здоровья. При отсутствии такой работы работнику должна быть предложена вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа (также подходящая квалификации работника и состоянию его здоровья).

В случае несогласия с новыми условиями труда работники имеют право расторгнуть трудовой договор (контракт) по основаниям, предусмотренным пунктом 7 статьи 77 Трудового кодекса РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда) трудовой договор с ним расторгается с предоставлением работнику соответствующих гарантий и компенсаций. Причем заявить о своем несогласии и уволиться по данному основанию работник вправе только до момента введения режима неполного рабочего времени (для этого и установлено правило о 2-месячном сроке предупреждения). Если работник изменил свое решение после введения данного режима, то он может уволиться только по собственному желанию.

Отмена режима неполного рабочего времени производится работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. В соответствии со статьей 93 Трудового кодекса РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет уменьшения продолжительности ежегодного и учебного отпуска, время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством. Однако оплата при неполном рабочем времени производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Неполное рабочее время является одним из существенных условий трудового договора.

Другой комментарий к Ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Неполное рабочее время - это определенное соглашением между работником и работодателем рабочее время, продолжительность которого меньше, чем установленное у данного работодателя нормальное рабочее время. В том случае, если работник в соответствии с законодательством (ст. 92 ТК РФ) имеет право на сокращенное рабочее время, неполным будет считаться рабочее время меньшей продолжительности по сравнению с соответствующей нормой сокращенного рабочего времени.

2. Неполное рабочее время может выступать как неполная рабочая неделя или как неполный рабочий день (смена). При неполном рабочем дне (смене) уменьшается продолжительность ежедневной работы, но рабочая неделя остается пятидневной или шестидневной. Неполная рабочая неделя - это уменьшение числа рабочих дней при сохранении установленной продолжительности рабочей смены. Возможно одновременное сокращение рабочего дня (смены) и рабочей недели, причем рабочее время может быть уменьшено на любое количество часов или рабочих дней без каких-либо ограничений. Неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии.

3. Часть 1 ст. 93 ТК РФ определяет круг лиц, требование которых об установлении неполного рабочего времени обязательно для работодателя (беременная женщина, один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации).

4. Применение неполного рабочего времени ведет, как правило, к повышению эффективности производства и позволяет повысить занятость населения путем использования одного рабочего места двумя работниками с неполным рабочим днем, формирования вторых смен с составом работников, работающих неполное рабочее время, и т.д.

5. Инициатором установления неполного рабочего времени выступает работник. В установленных законом случаях неполное рабочее время может вводиться по инициативе работодателя. О порядке введения неполного рабочего времени по инициативе работодателя см. ч. 5 ст. 74 ТК РФ и комментарий к ней.

Вверх